Настоящее Положение определяет основные принципы и процедуры формирования и деятельности Комитета по защите прав потребителей и участников рынка недвижимости Некоммерческого Партнерства «Объединение Риэлторов.
1. ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ТЕРМИНЫ
1.1. Партнерство - Некоммерческое партнерство «Объединение Риэлторов».
1.2. Общее собрание - Общее собрание членов Партнерства.
1.3. Президиум - Президиум Партнерства.
1.4. Комитет - Комитет по защите прав потребителей и участников рынка недвижимости
1.5. Устав - Устав Партнерства.
1.6. Кодекс Партнерство- Кодекс профессионального поведения и этики Партнерства.
1.7. Стандарты - Национальные стандарты профессиональной деятельности РГР, стандарты профессиональной деятельности Партнерства.
1.8. Председатель – Председатель Комитета
1.9. Член Партнерства - организация, входящая в Партнерства.
1.10. Потребитель - потребитель риэлторских услуг.
1.11. Риэлторская услуга - агентская или посредническая услуга, оказываемая потребителю агентством недвижимости на рынке недвижимости.
1.12.Юрист Комитета - лицо, ведущее делопроизводство Комитета.
1.13.Заявитель – лицо, обратившийся с Претензией на деятельность члена Партнерства.
1.14.Ответчик - член Партнерства, на которого поступила Претензия от Заявителя.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Комитет создан Партнерством, в целях защиты прав потребителей услуг риэлторских организаций - членов Партнерства, для разрешения споров, разногласий, противоречий, конфликтов, возникающих при участии членов Партнерства.
2.2. Комитет является структурным подразделением Партнерства, подотчетен ей в своей деятельности, использует символику Партнерства, ее бланки и печати.
2.3. В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством РФ, Уставом Партнерства, настоящим Положением, Кодексом Партнерства и Стандартами.
2.4. Решение Комитета обязательно для всех членов Партнерства.
2.5. Комитет является постоянно действующим органом.
2.6. Комитет собирается не менее 1 раза в месяц, кроме случаев рассмотрения споров.
3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
3.1. Задачами Комитета являются:
3.1.1. содействие в разрешении споров и конфликтов в связи с операциями на рынке недвижимости, оказание юридической помощи и укрепление риэлтерского движения в Р.Ф;
3.1.2. участие в защите прав собственников на рынке недвижимости, рассмотрение споров между членами Партнерства, а также между членами Партнерства и потребителями их услуг, формирование механизма третейского суда, создание системы коллективной ответственности членов Партнерства перед третьими лицами.
3.2. Функциями Комитета являются:
3.2.1. рассмотрение споров между Потребителями и членами Партнерства, возникающих вследствие неисполнения и/или ненадлежащего исполнения обязательств членом Партнерства перед Потребителем;
3.2.2. рассмотрение споров между членами Партнерство;
3.2.3. анализ практики и обобщение опыта разрешения споров;
3.2.4. информирование потенциальных потребителей риэлторских услуг через средства массовой информации о правах и обязанностях риэлторских организаций и потребителей риэлторских услуг.
3.2.5. предоставление необходимой и достоверной информации Потребителю о члене Партнерства, об ответственности члена Партнерства, предусмотренной законодательством РФ и Самарской области;
3.2.6. доведение до сведения сторон спора рекомендаций и решений Комитета.
4. СОСТАВ КОМИТЕТА, ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ЕГО ЧЛЕНОВ
4.1. Численный состав Комитета - семь человек.
4.2. Члены Комитета избираются Общим собранием сроком на один год. В период между Общими собраниями Президиум вправе кооптировать в состав Комитета новых членов.
4.3. Председатель избирается членами Комитета из числа членов Комитета простым большинством голосов членов Комитета, присутствующих на Заседании Комитета, путем открытого голосования и утверждается Президиумом.
4.4. Председатель назначает из числа членов Комитета своего заместителя, который осуществляет функции Председателя в его отсутствие.
4.5. Прекращение членства в Комитете возможно по причинам:
4.5.1. личного заявления члена Комитета о сложении полномочий;
4.5.2. нарушения членом Комитета настоящего Положения;
4.5.3. прекращения членства в Партнерстве.
4.6. Юрист Комитета не является членом Комитета, подчиняется в своей работе Председателю Комитета, ведет делопроизводство Комитета и архив.
5. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА И ЕГО ЧЛЕНОВ
5.1. Комитет рассматривает Претензии Потребителей к членам Партнерства и членов Партнерства друг к другу, возникающие из договорных отношений между ними в связи с:
5.1.1. неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств;
5.1.2. несоблюдением законодательства РФ, Кодекса Партнерства и Стандартов.
5.2. Комитет участвует в разработке требований к услугам, оказываемым членами Партнерства, а также в разработке стандартов, устанавливающих обязательные требования в этой области. Комитет выносит на Президиум и на Общие собрания предложения о мерах по повышению качества услуг, предоставляемых членами Партнерства, обобщает передовой опыт и рекомендует его для внедрения другими фирмами.
5.3. Для осуществления своей деятельности Комитет вправе:
5.3.1. направлять запросы на предприятия, в учреждения и организации, органы власти и управления для уточнения обстоятельств дел по вопросам, относящимся к его компетенции;
5.3.2. приглашать стороны спора на заседание Комитета;
5.3.3. запрашивать у сторон необходимую для выяснения существа спора информацию, справки, объяснительные (копии соответствующих документов);
5.3.4. изучать ситуацию, в т.ч. с выходом на место обстоятельства дела;
5.3.5. привлекать представителей фирм членов Партнерство и независимых экспертов;
5.3.6. контролировать выполнение решений Комитета;
5.3.7. разрабатывать рекомендации по исключению из практики работы риэлторских организаций и лиц, занимающихся риэлторской деятельностью, имеющих место факторов, проводящих к возникновению конфликтных (спорных) ситуаций;
5.3.8. в случае неисполнения решения Комитета обратиться в соответствующие органы с просьбой о принятии мер к виновной стороне (сторонам);
5.3.9. информировать Потребителей о действующем законодательстве в области недвижимости, о стандартах риэлторских услуг;
5.3.10. вырабатывать рекомендации по:
- изменению сроков исполнения договорных обязательств;
- изменению размера финансовых санкций;
- возмещению Потребителю и/или члену Партнерства ущерба;
- заключению между сторонами спора соглашения на условиях, рекомендуемых Комитетом;
5.3.11. выступать в средствах массовой информации по вопросам деятельности Комитета;
5.3.12. информировать Президиум о рекомендациях Комитета по рассматриваемым спорам;
5.3.13. участвовать в разработке стандартов риэлторской деятельности;
5.3.14. участвовать в разработке проектов законов и нормативных актов, регулирующих отношения в области недвижимости и защиты прав потребителей риэлторских услуг.
5.4. Члены Комитета должны быть независимыми и беспристрастными.
6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА
6.1. Председатель подотчетен Президиуму.
6.2. Председатель осуществляет следующие функции:
6.2.1. руководит работой Комитета;
6.2.2. распределяет обязанности между членами Комитета;
6.2.3. разрабатывает план работы Комитета;
6.2.4. формирует повестку дня заседаний Комитета;
6.2.5. контролирует исполнение решений Комитета;
6.2.6. выносит на утверждение Президиума смету расходов Комитета.
6.3. Председатель, приказом по Комитету, вправе делегировать отдельные полномочия, предоставляемые ему настоящим Положением, членам Комитета.
7. ПОДГОТОВКА И РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ
7.1. Заявитель излагает свои требования в письменной форме, которая передается Юристу Комитета, а ее копия - Ответчику.
7.2. В Претензии указываются:
- дата заявления;
- наименование сторон, их почтовые адреса и контактные телефоны;
- обстоятельства, на которых основана Претензия и подтверждающие их доказательства, обоснованный расчет требования;
- перечень прилагаемых к заявлению документов и других доказательств.
7.3. Юрист Комитета, от имени Председателя, оповещает Ответчика о Претензии в течение трех рабочих дней, передает ему копию Претензии Заявителя и запрашивает объяснения по существу спора.
7.4. Ответчик обязан представить в Комитет объяснения по существу спора в течение пяти рабочих дней со дня оповещения.
7.5. Каждой стороне предоставляются возможности для изложения своей позиции и защиты своих интересов.
7.6. После получения от сторон спора документов, необходимых для полной и объективной оценки обстоятельств дела, Председатель назначает дату и время рассмотрения спора.
7.7 Юрист Комитета не позднее, чем за три дня до даты предполагаемого заседания Комитета оповещает стороны и членов Комитета о времени и месте предстоящего рассмотрения спора, рассылает членам Комитета для ознакомления материалы дела, представленные сторонами спора для ознакомления.
7.8. Если стороной спора является член Комитета, он не вправе принимать участие в рассмотрении данного спора в качестве члена Комитета.
7.9. Перед началом заседания Юрист Комитета проверяет полномочия сторон или их представителей.
7.10. Заявителя вправе представлять любое лицо на основании доверенности, содержащей полномочия представителя. Доверенность должна быть заверена нотариусом.
7.11. Член Партнерства вправе представлять руководитель или представитель на основании доверенности, наделенный полномочиями по вопросу разрешения данного спора.
7.12. В доверенности члена Партнерства должны быть указаны паспортные данные представителя, должность, полномочия.
7.13. Порядок и последовательность опроса сторон спора устанавливает Председатель.
7.14. Рассмотрение спора переносится на следующее заседание Комитета:
- при отсутствии кворума;
- в случае неявки Заявителя либо Ответчика по уважительной причине;
- по заявлению одной из сторон в связи с обоснованной необходимостью представить дополнительные доказательства;
- в случае выявившейся в процессе рассмотрения спора необходимости для проведения дополнительной экспертизы;
- по решению Председателя.
7.15. Не предоставление Ответчиком ответа на Претензию, неявка на заседание Комитета, сторон или их представителей без уважительной причины или ненадлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, не являются препятствием к рассмотрению спора при отсутствии иного соглашения сторон.
7.16. Не предоставление Ответчиком письменных объяснений на Претензию не может рассматриваться как признание правоты Заявителя.
7.17. Члены Комитета вправе привлекать для консультаций третьих лиц (экспертов, юристов и т.д.).
7.18. В случае невозможности участия в заседании, член Комитета участвующий в рассмотрении спора должен письменно известить об этом Председателя Комитета.
7.19. Заслушав обе стороны и рассмотрев предъявленные документы, Комитет оценивает обстоятельства дела, выносит рекомендации, которые доводит до сведения сторон.
7.20. Юрист Комитета ведет протокол заседания Комитета, который подписывается Председателем по окончании заседания.
8. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
8.1. Комитет выносит решения простым большинством голосов присутствующих на Заседании Комитета членов Комитета путем открытого голосования.
8.2. Член Комитета, не согласный с решением, излагает свое особое мнение отдельным приложением к решению.
8.3. В случаях присутствия на заседаниях четного количества членов Комитета, Председатель Комитета имеет право решающего голоса.
8.4. Решение по разбираемому спору должно быть вынесено Комитетом не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Претензии к рассмотрению. Если материалы спора требуют более длительного разбирательства, Комитет может продлить рассмотрение спора на срок не более 30 календарных дней.
9. ФОРМА, СОДЕРЖАНИЕ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ
9.1. Решение Комитета оформляется в виде Протокола Заседания в письменной форме и подписывается Председателем.
9.2. В Протоколе Заседания Комитета должны быть указаны:
- дата его принятия, состав Комитета, место и время рассмотрения спора;
- наименование участников спора, фамилии и должности их представителей с указанием полномочий;
- сущность спора, заявления и объяснения, участвующих в рассмотрении спора лиц;
- обстоятельства дела, установленные Комитетом;
- документы, на основании которых принято решение: законодательство РФ, Устав Партнерство и другие нормативно – правовые акты;
- содержание принятого решения;
- срок и порядок исполнения принятого решения.
9.3. После принятия решения каждой стороне должен быть передан экземпляр решения, подписанный Председателем.
9.4. По рассмотрению дела Комитет вправе вынести следующее решение:
- обязать одну или несколько сторон - участников спора совершить определенные действия (в том числе возместить причиненный вред в натуральной форме, выплатить денежную сумму и т.д.) либо воздержаться от каких-либо действий;
- обязать виновную сторону - участника спора принести официальные извинения пострадавшим лицам;
- вынести порицание виновной стороне от имени Партнерство;
- опубликовать информацию о сути спора и принятых решениях в СМИ;
- ходатайствовать перед Президиумом и Общим собранием о приостановлении членства или исключении из членов Партнерство;
- направить заявителя в компетентные органы.
10. ПРЕКРАЩЕНИЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
10.1. Комитет выносит определение о прекращении разбирательства по спору, если:
- стороны достигли соглашения о прекращении разбирательства, письменно уведомив об этом Комитет;
- спор не подлежит рассмотрению Комитетом.
11.ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЯ КОМИТЕТА.
11.1.Сторона рассматриваемого дела, не согласная с решением Комитета, может обжаловать его в течение семи календарных дней с момента вынесения решения путем подачи письменного заявления в Президиум Партнерства.
12. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
12.1. Ведение учета рассматриваемых дел возлагается на Юриста Комитета.
12.2. Каждому делу присваивается порядковый номер, фиксируется дата поступления дела.
12.3. Дела вместе с протоколами заседания Комитета и решением сдаются в архив.
12.4. По результатам своей деятельности Председатель ежеквартально отчитывается перед Президиумом предоставлением отчета и аналитической записки.
13. ФИНАНСИРОВАНИЕ КОМИТЕТА
Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется в порядке, установленном Президиумом, за счет средств, выделяемых из бюджета Партнерство.
